Неформат
- Подробности
-
Создано 10.03.2011 04:44
Рассмотрение поправок в законопроект «о пожарной безопасности» и принятие его во втором чтении было намечено на конец января, несмотря на неприятие данного документа представителями профессионального строительного сообщества, министерствами экономического и регионального развития, НОСТРОем. Мощная поддержка этому проекту закона оказывается со стороны одного из его авторов, председателя Комитета по собственности Госдумы РФ Виктора Семёновича Плескачевского и Министерства по чрезвычайным ситуациям.
В чем же суть вопроса вызвавшего столь бурные дебаты, вплоть до обращения с письмами в Правительство РФ? Статьи законопроекта делают вступление в СРО данного вида деятельности обязательным. Однако эта деятельность включает более 15% тех видов работ, свидетельства о допуске к выполнению которых выдаются строительными СРО. Работы по обеспечению пожарной безопасности тесно пересекаются с работой строителей. Вот и получается, что при условии принятия данного законопроекта, более половины компаний, из почти 90 тыс., состоящих в строительных СРО, обязаны будут вступить в СРО пожарной безопасности. Они вынуждены будут вновь платить вступительные, членские взносы и в компенсационный фонд. А кто им компенсирует прежние затраты? Ущемленными окажутся и малые предприятия, занимающиеся только малоэтажным строительством. В строительной отрасли для них вступление в СРО не обязательно для легитимной работаты на рынке этих услуг, при принятии поправок в законопроект они обязаны будут становиться членами СРО пожарной безопасности. Ситуация складывается абсурдная – пожарные будут выдавать свидетельства о допуске к строительным работам. Далеко ходить за примером не приходится. Закон еще не принят, а в Калининградской области одно из СРО пожарной безопасности уже выдаёт свидетельства о допуске к строительным работам. Профессионалы, не без основания, опасаются дублирования деятельности, когда разрешение на одни и те же виды строительных работ будут выдаваться разнопрофильными саморегулируемыми организациями.
Потребовалось личное вмешательство заместителя Председателя Правительства РФ Дмитрия Николаевича Козака, для организации публичного рассмотрения этого документа, ранее, все обращения строителей по этому поводу просто оставались без внимания. Обсуждение было организовано в стенах МЧС России в последний день прошлого года. Дебаты прошли в накаленной обстановке. К сожалению, стороны так и не пришли к общему мнению, хотя здесь налицо нарушение положений основного закона о саморегулировании ФЗ №315, где говорится, что компания, занимающаяся определенным видом работ, имеет право являться членом только одной СРО.
До сведения Правительства РФ не была доведена информация о реальной ситуации с вышеупомянутым законопроектом. Письмо МЧС главному исполнительному органу государства не содержало и сведений об официальном мнении таких ведомств как Министерство регионального развития, Министерство экономического развития и Нацобъединения СРО строителей (НОСТРОЙ), не включены в него были и конструктивные предложения вышеупомянутых учреждений. Очевидно, что при таком положении, преждевременно проводить рассмотрение столь «сырого» законопроекта во втором чтении. В такой ситуации, Ефим Владимирович Басин, Президент Национального объединения строителей, счел необходимым вновь отправить письмо на имя вице-премьера Д. Н. Козака с приложением документов, отражающих реальное положение дел.