О перспективах школьного образования в Глазове

Подробности

Создано 20.04.2010 09:57

В середине января этого года в Глазове пошли слухи о серьезных изменениях в городской системе образования. Городская администрация разрабатывала планы оптимизации этой системы, предусматривающие закрытие некорторых общеобразовательных учреждений, сокращение штатов и сокращение классов коррекции. С мероприятиями и цифрами одного из вариантов плана городская общественность была ознакомлена через городский СМИ: Газету «Мой город», медиаканалы ИПК «ТВС» и информационные интернет порталы Глазова. 

      Сомневаясь в возможностях городской Администрации и Думы города Глазова, отстоять систему образования города, психолог школы № 2 Владислав Юрьевич Буланов, обратился с письмом о помощи к Президенту РФ А. Медведеву и пригрозил начать голодовку, если городская Администрация не откажется от плана, предусматривающего закрытие образовательных учреждений и сокращение штатов.

     Также с критикой плана выступили представители Глазовских СМИ. Результат совместных усилий общественности, Администрации города Глазов и депутатов Глазовской городской Думы позволили значительно изменить содержание «Плана практических мероприятий по снижению неэффективных расходов на образование» и принять его гораздо более щадящий вариант. Что теперь ждет Глазовскую систему образования в ближайшее время, можно узнать из письма З.В. Суворовой - и.о. министра Министерства образования и науки Удмуртской Республики.

     Уважаемый Владислав Юрьевич!

    Министерство образования и науки Удмуртской Республики рассмотрело Ваше обращение, поступившее в Администрацию Президента Российской Федерации, и сообщает, что «План практических мероприятий по снижению неэффективных расходов на образование» (далее План) был разработан Администрацией муниципального образования «Город Глазов» по итогам анализа деятельности органов исполнительной власти муниципального образования «Город Глазов» в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.09 г. № 322 «О мерах по реализации указа Президента Российской Федерации от 29.06.07 г. № 825 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации». Целью данного документа является постепенный переход к подушевому финансированию в сфере образования.

    Возвращаясь к напечатанному План был обсужден в Правительстве Удмуртской Республики. При этом Администрация города Глазова доказала необходимость сохранения всех общеобразовательных учреждений с минимальными кадровыми изменениями.    Среди практических мероприятий данного плана предусмотрено строительство пристроев со спортивными залами в муниципальных образовательных учреждениях «Средняя общеобразовательная школа № 3» (далее МОУ «СОШ»), «Гимназия № 8»; проведение ремонтных работ в учреждениях, требующих частичного капитального ремонта, (МОУ «СОШ № 2», МОУ «СОШ №9», МОУ «СОШ № 12» и др.); ежегодное проведение текущих ремонтов в школах.

      На основании данного плана муниципальное общеобразовательное учреждение «Центр образования» (далее – МОУ «Центр образования») будет переведено в здание МОУ «СОШ №9» при сохранении обоих образовательных учреждений. В 2010 году МОУ «СОШ №9» планирует принять 163 ученика. В МОУ «Центр образования» будут учиться около 100 человек. В настоящий момент в МОУ «Центр образования» обучается 136 учащихся, из них 94 одинадцатиклассника и количество выпускников будет снижаться. В соответствии с п.7 ст.2 Постановления Правительства Российской Федерации от 3.11.94 г. № 1237 «Об утверждении типового положения о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении» в городах учреждения данного вида осуществляет свою деятельность при наличии не мене 100 учащихся. В противном случае, вечернее (сменное) общеобразовательное учреждение преобразовывается в учебно-коснультационный пункт при одном из общеобразовательных учреждений, что повлечет за собой сокращение педагогического состава и снижение качества образования.

     Подушевое финансирование в сфере образования предполагает установление норматива на уровне каждого субъекта федерации. При формировании норматива Министерство образования и науки Российской Федерации рекомендует учитывать оптимальное соотношение количества прочих работников в школе (административный состав, психологи, социальные педагоги, воспитатели групп продленного дня, обслуживающий персонал др.) от количества учителей в размере 53%.

    В январе 2010 г. прошло комплектование образовательных учреждений города педагогическими кадрам, в результате которого количество учителей к 2012 году увеличится, так как в школы города придет на 200 детей больше. В настоящий момент в общеобразовательных учреждения работают: 578 учителей и 554 сотрудника, т.е. сейчас соотношение составляет 96%. Согласно рекомендаций Министерства образования и науки Российской Федерации и вышеназванного Плана к 2012 году соотношение должно приблизиться к 67% и количество работников должно снизиться на 116 человек (примерно по 6 сотрудников в каждом образовательном учреждении по 2 человека в год). В соответствии с п.1, п.9 ст. 32 Федерального Закона «Об образовании» от 10.07.92 г. № 3266-1 ответственность за кадровое обеспечение образовательного процесса возложена на руководителей общеобразовательных учреждений. Руководители школ могут самостоятельно решить вопросы сокращения прочих работников образовательных учреждений, исходя из потребности каждого общеобразовательного учреждения, при этом педагогические советы, родительская общественность могут принять участие в решении данных вопросов.

    Также следует отметить, что утвержденный План не предполагает закрытия медицинских кабинетов в общеобразовательных учреждениях. В соответствии с п. 4 ст. 51 Федерального Закона «Об образовании» от 10.07.92 г. № 3266-1 в школах города Глазова медицинское обслуживание учащихся осуществляется специалистами здравоохранения, на которых действие вышеуказанного плана не распространяется.

    Все учащиеся, нуждающиеся в коррекционном обучении на основании заключения республиканской психолого-медико-педагогической комиссии, получают образования в муниципальном специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа № 5 VIII вида» и в коррекционных классах общеобразовательных учреждений. В условиях демографического спада в классах коррекционной направленности допускалась наполняемость ниже нормативной (8-10 человек). Согласно Плана сокращение количества классов произойдет за счет соблюдения нормативов наполняемости таких классов (12 человек) в соответствии с п.16 ст. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.03.97 г. № 288 «Об утверждении типового положения о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья».

    Вышеуказанные мероприятия «Плана практических мероприятий» позволяют достичь определенного компромисса между социальными потребностями населения г. Глазова, экономическими расчетами, требованиями подушевого финансирования образования. Данный документ носит достаточно щадящий характер и не содержит серьезных оснований для выводов о разрушении системы образования города.

И.о. министра З.В. Суворова

       Комментарий Буланова В.Ю.

    По крайней мере, одну школу сохранить удалось. Вероятно, удастся сохранить и социальных педагогов, с логопедами (без которых классы коррекции можно даже не набирать) и психологов.

      Конечно, в письме много неточностей. Например, школы сегодня не МОУ «СОШ», а МОУ «СШ», что, говорит либо о том, что и.о. министра не вполне владеет информацией, либо это сделано специально (никто не обещает ремонтировать МОУ «СШ №2»… Говорят о МОУ «СОШ № 2», либо эта обычная ошибка, от которой, к сожалению, не застрахованы даже столь высокопоставленные работники – они же тоже люди.

      Особый интерес вызывает, где 9 школа дополнительно найдет 163 ученика, что практически является удвоением количества учащихся…

• < Назад
• Вперёд >